In testa i lombardi, oltre 432mila, a seguire, i proprietari del Lazio, quasi 290mila, terzi gli emiliani con pi\u00f9 di 283mila adesioni, per un gettito complessivo che supera i 2,7 miliardi di euro.\u00a0Il regime facoltativo della cedolare secca piace a oltre 2milioni 558mila proprietari che l\u2019hanno scelta, nel 2018, per affittare i loro immobili nelle due opzioni a oggi disponibili. In dettaglio, sono oltre 1milione 752mila i contribuenti che hanno optato per l\u2019aliquota al 21%, per i canoni di locazione annui, 793mila coloro che hanno scelto l\u2019aliquota ridotta al 10% con contratti a canone concordato e pi\u00f9 di 13mila coloro che hanno percepito redditi derivanti da contratti di locazione-breve, di durata non superiore a 30 giorni.\u00a0Nella scelta ha contato l\u2019area geografica d\u2019appartenenza, dato che solo quelle riconosciute come ad alta intensit\u00e0 abitativa o con carenze nella disponibilit\u00e0 di abitazioni lasciano spazio all\u2019aliquota ridotta.\u00a0In sostanza, questo sistema di tassazione, introdotto dall’articolo 3 del Dlgs n. 23\/2011, ha prodotto una decisa semplificazione fiscale, in tema di procedure e adempimenti, a carico dei proprietari che, come illustrato dai dati recenti del Mef, continuano a rispondere con favore alla novit\u00e0 (Dipartimento delle finanze, Analisi statistiche – Dichiarazioni 2019 – Anno d’imposta 2018).\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Il dato pi\u00f9 vistoso \u00e8 l\u2019effetto trascinamento che la cedolare ha in relazione all\u2019imponibile che oltrepassa i 15,7 miliardi di euro, di cui pi\u00f9 di 10,8 mld, relativi ai redditi diversi di coloro che hanno optato per i contratti con l\u2019aliquota al 21% e oltre 4,8mld, relativi a chi ha scelto l\u2019opzione della cedolare al 10 per cento. Riguardo invece l\u2019imponibile, oscilla tra i 6mila e i 7mila euro, in media, a seconda della qualificazione dei reddito percepito. <\/p>\n\n\n\n
Per quanto riguarda le entrate derivanti dall\u2019applicazione della cedolare secca, queste si attestano intorno a oltre i 2,7 miliardi di euro l\u2019anno, in media poco pi\u00f9 di 1.100 euro per singolo contribuente (il dato \u00e8 a consuntivo, acquisito sulle entrate tributarie 2019). <\/p>\n\n\n\n
La \u201ccedolare secca\u201d \u00e8 un regime facoltativo, quindi alternativo all\u2019Irpef ed \u00e8 esercitabile su opzione da parte del contribuente. In pratica, consiste nel pagamento di un\u2019imposta sostitutiva dell\u2019Irpef e delle addizionali calcolata sul reddito derivante dall\u2019affitto dell\u2019immobile. In aggiunta, per i contratti sotto cedolare secca non si pagano n\u00e9 l\u2019imposta di registro n\u00e9 l\u2019imposta di bollo, ordinariamente dovute per registrazioni, risoluzioni e proroghe dei contratti di locazione. Uno snellimento nei versamenti che la rende estremamente \u201cappetibile\u201d. <\/p>\n\n\n\n
In sostanza, possono optare per il regime della cedolare secca le persone fisiche titolari del diritto di propriet\u00e0 o del diritto reale di godimento (per esempio, usufrutto), che non locano l\u2019immobile nell\u2019esercizio di attivit\u00e0 di impresa o di arti e professioni. <\/p>\n\n\n\n
L\u2019imposta sostitutiva si calcola applicando un\u2019aliquota del 21% sul canone di locazione annuo stabilito dalle parti. Inoltre, \u00e8 anche prevista un\u2019aliquota ridotta per i contratti a canone concordato relativi ad abitazioni ubicate: \u2022 nei comuni con carenze di disponibilit\u00e0 abitative (articolo 1, lettera a) e b), Dl n. 551\/1988). Si tratta, in pratica, dei comuni di Bari, Bologna, Catania, Firenze, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Roma, Torino e Venezia e dei comuni confinanti con gli stessi nonch\u00e9 gli altri comuni capoluogo di provincia <\/p>\n\n\n\n
\u2022 nei comuni ad alta tensione abitativa (individuati dal Cipe). Ricapitolando, dal 2013 l’aliquota per questi contratti a canone concordato \u00e8 pari al 15% (Dl n. 102\/2013), successivamente ridotta al 10% per il quadriennio 2014-2017. Il decreto legge n. 47\/2014 ha inoltre disposto che la stessa aliquota sia applicabile anche ai contratti di locazione stipulati nei comuni per i quali \u00e8 stato deliberato, nei 5 anni precedenti la data di entrata in vigore della legge di conversione del decreto (28 maggio 2014), lo stato di emergenza a seguito del verificarsi di eventi calamitosi. Infine, con la legge di bilancio 2018 \u00e8 stata prorogata di altri 2 anni (2018 e 2019) l\u2019aliquota ridotta al 10% per i contratti a canone concordato. <\/p>\n\n\n\n
L\u2019opzione per il regime della cedolare secca pu\u00f2 essere esercitata alla registrazione del contratto o nelle annualit\u00e0 successive. Alla registrazione del contratto la scelta deve essere effettuata con il modello Rli utilizzato per la registrazione dell\u2019atto stesso. Nelle annualit\u00e0 successive il consenso alla imposta sostitutiva va invece esercitato entro 30 giorni dalla scadenza dell\u2019annualit\u00e0 precedente, utilizzando sempre il modello Rli. Allo stesso modo, si pu\u00f2 scegliere la cedolare in sede di proroga, anche tacita, del contratto di locazione sempre entro 30 giorni dal momento della proroga. L\u2019esercizio o la modifica dell\u2019opzione pu\u00f2 essere effettuata: \u2022 utilizzando i servizi telematici dell\u2019Agenzia (software Rli o Rli-web)\u2022 presentando il modello Rli, debitamente compilato, allo stesso ufficio dove \u00e8 stato registrato il contratto. Per i contratti per i quali non c\u2019\u00e8 l\u2019obbligo di registrazione in termine fisso (locazioni \u201cbrevi\u201d, di durata complessiva nell\u2019anno non superiore a 30 giorni), il locatore pu\u00f2 applicare la cedolare secca direttamente nella dichiarazione dei redditi relativa al periodo d\u2019imposta nel quale \u00e8 prodotto il reddito, oppure esercitare l\u2019opzione in sede di registrazione in caso d\u2019uso o di registrazione volontaria dell\u2019atto.<\/p>\n\n\n\n
Avv. Federico Bocchini<\/p>\n\n\n\n